南阳高新区综合办公室关于印发《南阳高新区2023年市民文明素质提升工作实施方案》的通知
“一园两办”、区直各部门：
现将《南阳高新区2023年市民文明素质提升工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
南阳高新区综合办公室
2023年3月16日
南阳高新区2023年
市民文明素质提升工作实施方案
为持续巩固提升我区全国文明城市创建成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提升市民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，培育和践行社会主义核心价值观，以文明行为养成和弘扬良好道德风尚为重点，进一步深化拓展群众性精神文明创建活动，教育引导广大市民崇尚文明、摒弃陋习、传承美德、弘扬正气，为我区奋力建设副中心城市高新技术产业高地提供强大精神动力。
二、重点活动
（一）开展“我来讲文明”主题实践活动
依托新时代文明实践各类阵地，特别是市民文明学校，通过领导干部带头讲、典型人物示范讲，以授课、培训、讲座、互动体验等方式，开展以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、省市文明行为促进条例、南阳市文明公约、文明城市创建基础知识等为主要内容的“我来讲文明”主题实践活动，每周至少开展一次，每次一小时，引导群众养成良好行为习惯，持续提升市民文明素养。（牵头单位：综合办公室；责任单位：“一园两办”）
（二）开展“六文明”教育实践活动
坚持教育与治理并重，通过会议点评、典型宣传、新闻曝光等方式，紧紧围绕文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明餐桌、文明旅游等六个方面内容，督促各主要责任单位着眼分管领域，结合单位实际，在落细落实上下功夫，在常态机制上见成果，推动“六文明”教育实践活动取得显著成效。（牵头单位：综合办公室；责任单位：政法工委、经济发展局、组织人社局、教育局、市场监管分局、公安分局）
（三）开展“文明养犬不扰民”文明实践活动
下大力气解决文明养犬方面群众反映突出问题，发布文明养犬倡议，开展文明养犬宣传，组织文明养犬劝导志愿服务活动，提倡携犬出门束犬链，携带工具及时清理粪便，切实加强犬只饲养巡查管理，健全完善养犬管理工作协作机制，优化完善社区居民养犬登记、疫苗注射等服务，提升居民依法依规养犬意识，让文明养犬成为市民群众的共识。（牵头单位：城管执法局；责任单位：“一园两办”）
（四）开展“文明家风大家谈”活动
深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，持续念好“传、立、扬”三字经，利用各类传统媒体及新媒体，征集优秀家风作品，分享优秀家风故事，畅谈对新时代家庭观的理解，大力挖掘、传承优良家风，培育家庭文明，推动建立文明健康婚恋观、家庭观，引导社会主义核心价值观在家庭落地生根。（牵头单位：组织人社局；责任单位：“一园两办”、区直各部门）
（五）开展“学条例、树新风”活动
常态化开展《南阳市文明行为促进条例》学习宣传教育活动，通过在单位、社区、校园、企业等宣讲《条例》、市民文明学校解读《条例》、志愿者发放《条例》等多种方式，让更多的市民群众熟知《条例》、遵守《条例》，营造“人人有责、人人参与、人人共享”的文明城市创建氛围。（牵头单位：综合办公室；责任单位：“一园两办”、区直各部门）
（六）开展“市民话文明”主题征文活动
围绕遵守交通规则、维护公共秩序、爱护市容环境、争做文明有礼高新人等方面，开展“市民话文明”主题征文活动，收集市民需求、倾听市民关切，加深辖区居民了解文明知识、养成文明习惯，推动市民群众明大德、守公德、严私德，自觉培育时代新风新貌。（牵头单位：综合办公室；责任单位：“一园两办”、教育局）
（七）开展“文明的你最美”寻访活动
结合第八届南阳市道德模范推选工作，面向基层市民群众，开展“文明的你最美”寻访活动，通过各责任单位根据行业实际情况制定的评选标准，评选高新区最美片警、最美城管人、最美环卫工、最美外卖小哥、最美服务员、最美家长、最美农民工、最美社区工作者等，把南阳人身边的普通人、感动事充分挖掘出来，利用各种媒体全方位进行宣传。（牵头单位：综合办公室；责任单位：公安分局、城管执法局、经济发展局、行政审批中心、教育局、组织人社局、社会事业局、“一园两办”）
（八）开展“告别不文明行为”网络签名活动
通过官方网站和微信公众号等媒体开展活动宣传，发布“告别不文明行为，争当文明市民”倡议书和网络签名活动链接，通过网络承诺留言方式，呼吁群众积极留言、签名做出承诺，对精华留言进行置顶，循环播放，教育引导群众自觉提升文明意识，在全区形成崇尚文明、践行文明的良好氛围。（牵头单位：综合办公室；责任单位：区直各部门、“一园两办”）
（九）开展“讲文明 知礼仪”知识答题活动
活动以线上答题形式开展，主要内容包括：习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、社会主义核心价值观、创建全国文明城市基本知识、南阳市文明行为促进条例、南阳市市民文明公约、志愿服务条例等，通过知识答题活动，引导和推动市民群众树立文明观念，提升文明素质，促进文明行为养成，巩固提升南阳全国文明城市创建成果。（牵头单位：综合办公室；责任单位：区直各部门、“一园两办”）
（十）开展“文明健康有你有我”主题实践活动
以培育文明行为习惯、养成健康生活方式、传播文明节俭理念为工作重点，引导广大市民群众积极参与爱国卫生运动，倡导合理膳食、适度运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，推广使用公勺公筷，不食用野生动物，开展垃圾分类、光盘行动，厉行节约、反对浪费，营造和谐文明的良好社会氛围。（牵头单位：卫健体局；责任单位：区直各部门、“一园两办”）
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。提升市民文明素质工作是一项长期的社会系统工程，各部门要进一步统一思想，提高认识，自觉把提升市民文明素质工作摆上重要位置，要结合本单位实际情况，制定切实可行的活动方案和措施，细化时间节点，持久有序开展各项活动，要切实加强领导，建立长效工作机制，确保把文明素质提升的各项工作任务落到实处。
（二）精心组织，分层实施。区直部门、企事业单位要发挥示范表率作用，把文明素质教育纳入职工教育培训计划；教育局要把文明素质教育贯穿到学校教学和各类活动中；组织人社局（工会、共青团、妇联等）要组织好家庭、社会各类教育活动，形成社会、单位、学校、家庭相结合的工作格局，引导辖区居民自觉加强修养，陶冶情操，养成文明行为，取得实实在在的效果。
（三）加强督导，务求实效。综合办公室要加强对活动的督导检查和情况通报。各单位和相关部门要把市民文明素质教育同中心工作、业务工作结合起来，同各项精神文明创建活动结合起来，同部署、同检查、同推进、同落实，不断创新方法，认真抓好落实，确保市民素质提升工作、体现特色、扎实推进，助力我区全国文明城市常态化创建工作。
附件：南阳高新区2023年市民文明素质提升任务台账
附 件
南阳高新区2023年市民文明素质提升任务台账
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重点任务 |
工作内容 |
具体要求 |
时间 安排 |
责任部门 |
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1 |
开展“我来讲文明”主题实践活动 |
通过领导干部带头讲、典型人物示范讲，以讲座、授课、培训、互动体验等方式持续深化精神文明教育,引导市民养成良好的文明行为习惯，持续提升市民文明素养。 |
依托新时代文明实践所、站各类阵地及“市（村）民文明学校”开展活动；联建单位处级领导每季度至少参与一次“我来讲文明”实践活动，科级以上领导每月至少参与一次“我来讲文明”实践活动；街道、社区适时邀请道德模范、身边好人、百姓宣讲团等进行“我来讲文明”主题宣讲。 |
常态化开展，每周五下午进行集中宣讲 |
综合办公室 区直各部门 “一园两办” |
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2 |
开展“六文明”教育实践活动 |
“文明服务”：高质量推进区直部门文明服务工作，全面提升干部职工文明程度和文明素养； “文明执法”：努力营造文明执法、全民守法的良好氛围； “文明经营”：强化市场主体的道德观念、诚信意识，激发市场主体自觉践行文明经营承诺； “文明交通”：在城区主要路段及重点区域开展文明交通秩序整治行动，营造平安畅通、和谐的交通环境； “文明餐桌”：指导餐饮单位打造“文明餐桌”，引导消费者做到文明用餐，推动“文明用餐、理性消费”； “文明旅游”：提升市民旅游文明素质，强化旅游行业管理，形成文明旅游、和谐出行的良好环境。 |
召集主要责任单位，商定“六文明”教育实践活动相关事项，各责任单位拟定切实可行的活动方案，拿出创建标准，启动“六文明”教育实践活动。 |
3月 底前 |
综合办公室 政法工委
组织人社局 |
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每季度末综合办公室组织召开市民素质提升推进会，听取“六文明”活动开展情况，年底对“六文明”年度工作进行总结评比。 |
6月
底前
底前 底前 |
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3 |
开展“文明养犬不扰民”文明实践活动 |
解决文明养犬方面群众反映突出问题，通过加强宣传教育、巡查管理，健全完善养犬管理工作协作机制，引导辖区居民文明、规范养犬，让文明养犬成为市民群众的共识,营造整洁安全的生活环境。 |
发出文明养犬倡议，开展文明养犬宣传，组织文明养犬劝导志愿服务活动。 |
常态化开展 |
城管执法局 “一园两办” |
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开展养犬整治，重点整治遛犬不牵绳、饲养烈性禁养犬种、犬只不免疫、不登记、不清理犬只粪便、恶犬伤人等违法违规行为。 |
4-6月集中 整治 |
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加强管理巡查，不间断开展制止违规养犬巡查活动，针对公共场所不文明养犬行为及时进行查处。 |
常态化开展 |
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4 |
开展“文明家风大家谈”活动 |
深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，持续念好“传、立、扬”三字经，多平台多渠道组织广大家庭分享家风故事，畅谈对新时代家庭观的理解，以良好家风涵养文明新风。 |
制定实施方案，区级媒体对党的二十大报告中关于加强家庭家教家风建设的要求做好宣传阐释，营造浓厚氛围。 |
5月 底前 |
组织人社局 区直各部门 “一园两办” |
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通过座谈、研讨、培训、宣讲等方式，组织开展活动。 |
6-12月 |
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利用门户网站、微信公众号、微博等新媒体平台对活动中的典型经验、先进事迹开展持续报道。 |
常态化开展 |
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5 |
开展“学条例、树新风”活动
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常态化宣传贯彻《南阳市文明行为促进条例》，以涵养文明为导向，着力提升市民文明素质和社会文明程度，为共建美好家园提供道德滋养，使《条例》成为全区市民的文明习惯。 |
区级媒体开辟文明行为促进专题专栏，对活动开展情况常态化宣传，对市民关注热点问题解读解答，对个别不文明行为适度曝光监督。 |
常态化开展 |
综合办公室 区直各部门“一园两办” |
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区直各部门、“一园两办”在辖区范围制作宣传展板、公益广告，组织座谈会、宣讲会，广泛开展《南阳市文明行为促进条例》宣传学习。 |
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开展志愿服务活动，组织志愿者在广场游园、社区小区发放宣传单，开展文明行为引导活动。 |
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6 |
开展“市民话文明”主题征文活动 |
围绕争做文明有礼高新人、遵守交通规则、维护公共秩序、爱护市容环境等方面，开展“市民话文明”主题征文活动，推动市民自觉培育时代新风新貌。 |
出台活动通知，对征文活动进行具体要求。 |
4月 底前 |
综合办公室 教育局 “一园两办” |
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对报送的征文收集整理、审核把关。 |
9月 底前 |
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综合办公室对优秀征文进行刊播展示，对撰写者进行表彰。 |
11月 底前 |
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7 |
开展“文明的你最美”寻访活动 |
面向基层市民群众，通过寻访推荐，评选高新区最美片警、最美城管人、最美环卫工、最美外卖小哥、最美服务员、最美家长、最美农民工、最美社区工作者等。 |
各责任单位制定评选标准。 |
3月 底前 |
综合办公室 公安分局 城管执法局 经济发展局 行政审批中心 教育局 组织人社局 社会事业等 “一园两办” |
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面向全社会发布征集，邀请各责任部门共同确定候选人。 |
7月 底前 |
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每个行业最终确定最美人物1名。 |
8月 底前 |
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利用多种方式对最美人物广泛宣传，各行业组织对最美人物事迹进行学习。 |
12月 底前 |
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8 |
开展“告别不文明行为”网络签名活动 |
通过区门户网站，发布“告别不文明行为，争当文明市民”倡议书和网络签名活动链接，呼吁全区人民通过网络签名承诺形式，告别不文明行为，争做南阳文明使者。 |
印发活动通知，发出“告别不文明行为，争当文明市民”倡议。 |
4月 底前 |
综合办公室 区直各部门 “一园两办” |
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发布网络签名活动链接，组织区直部门干部职工、市民群众进行网络留言、签名。 |
6月 底前 |
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活动结束后对排名靠前的单位进行通报表扬，对网络优秀留言进行宣传展示。 |
7月 底前 |
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9 |
开展“讲文明 知礼仪”知识答题活动 |
活动以在线答题形式开展，每季度开展一次，主要内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、社会主义核心价值观、创建全国文明城市基本知识、南阳市文明行为促进条例、南阳市市民文明公约、志愿服务条例等，通过知识答题，引导和推动市民群众树立文明观念，促进文明行为养成。 |
发布活动通知。 |
4月 底前 |
综合办公室 区直各部门 “一园两办” |
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开展线上答题、每季度做好答题情况统计。 进行活动总结，开展年度评比，表彰先进。 |
6月
底前 底前 12月 底前 |
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10 |
开展“文明健康 有你有我”主题实践活动 |
发挥精神文明教育密切联系群众的独特优势，引导广大市民群众提高文明素质和自我保护能力，以培育文明行为习惯、养成健康生活方式、弘扬崇尚节约理念为重点，引导广大市民群众提高文明素质和自我保护能力。 |
依托爱国卫生月，发出活动倡议，开展集中活动。 |
4月 |
卫健体局 区直各部门 “一园两办” |
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以新时代文明实践所、站为主阵地，有针对性地开展健康知识宣传、关心关爱服务、心理疏导调适、环境卫生整治等形式多样的文明实践活动。 |
5-12月 |
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总结工作中的典型事例、特色做法、主要成效等，组织媒体及时宣传报道。 |
常态化开展 |
