住房建设和生态环境局 行政职权

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

1

县级建设项目环境影响评价文件告知承诺审批（报告表项目）

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

2

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告书的项目）首次申请

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

3

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告书的项目）重新审核

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

4

县级建设项目环境影响评价文件告知承诺审批（报告书项目）

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

5

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告表的项目）首次申请

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

6

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告表的项目）重新报批

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

7

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告书的项目）重新报批

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

8

县级建设项目环境影响评价文件审批（非辐射类且编制报告表的项目）重新审核

1.《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。)第十九条:“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。”

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。国家对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

4.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条：“… …前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”

5.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”

行政许可

委托

受理

1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查，进行拟批复公示（建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求）

决定

3.决定责任：作出决定，印发行政许可批复文件。

反馈

4.反馈责任：发放行政许可文件；信息公开（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）

事后监管

5.事后监管责任：按“三同时”要求，对建设项目日常监管。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

9

《危险废物收集经营许可证》注销

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日通过，2016年11月7日修订）第五十七条：从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

《危险废物经营许可证管理办法》第十四条 危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的，应当对经营设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的危险废物作出妥善处理。

危险废物经营单位应当在采取前款规定措施之日起２０个工作日内向原发证机关提出注销申请，由原发证机关进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

10

现有经营单位重新申领《危险废物收集经营许可证》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）第八十条　从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款.第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

11

首次申领《危险废物收集经营许可证》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）第八十条　从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款.第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

12

《危险废物收集经营许可证》经营场所负责人信息变更

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）第八十条　从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款.第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第十条　危险废物经营许可证包括下列主要内容：（一）法人名称、法定代表人、住所；（二）危险废物经营方式；（三）危险废物类别；（四）年经营规模；（五）有效期限；（六）发证日期和证书编号。危险废物综合经营许可证的内容，还应当包括贮存、处置设施的地址。第十一条　危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当自工商变更登记之日起15个工作日内，向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

13

《危险废物收集经营许可证》企业法定代表人姓名信息变更

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日通过，2016年11月7日修订）第五十七条：从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

《危险废物经营许可证管理办法》第十一条 危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当自工商变更登记之日起１５个工作日内，向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

14

到期换发《危险废物收集经营许可证》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日予以修改）第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。

《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。第十三条:危险废物综合经营许可证有效期为5年；危险废物收集经营许可证有效期为3年。危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查，符合条件的，予以换证；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由

《医疗废物管理条例》（2003年6月16日国务院令第380号，2011年1月8日予以修改）第二十二条：从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

15

《危险废物收集经营许可证》基础信息变更

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日通过，2016年11月7日修订）第五十七条：从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

《危险废物经营许可证管理办法》第十一条 危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当自工商变更登记之日起１５个工作日内，向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

16

《危险废物收集经营许可证》遗失补办

    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日予以修改）第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。

    《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

    《医疗废物管理条例》（2003年6月16日国务院令第380号，2011年1月8日予以修改）第二十二条：从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

17

《危险废物收集经营许可证》企业名称信息变更

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日通过，2016年11月7日修订）第五十七条：从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

《危险废物经营许可证管理办法》第十一条 危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当自工商变更登记之日起１５个工作日内，向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。

行政许可

委托

受理

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任：材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

决定

3.决定责任：作出决定，核发《危险废物经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）；按时办结；法定告知。

送达

4.送达责任：制作危险废物经营许可证；按规定送达当事人；信息公开。

事后监管

5.事后监管责任：加强危险废物经营企业日常监督检查，按照《危险废物经营许可证》核定的范围经营。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

18

入河排污口的设置和扩大审核

《中华人民共和国水法》（主席令第74号） 第三十四条　禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号） 第六条 设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。 依法需要办理河道管理范围内建设项目审查手续或者取水许可审批手续的，排污单位应当根据具体要求，分别在提出河道管理范围内建设项目申请或者取水许可申请的同时，提出入河排污口设置申请。

行政许可

委托

受理

1.受理责任（受理岗）：接收行政许可申请材料；经机关负责人审批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申请材料不齐全的，一次性告知需补正的材料。

住房建设和生态环境局生态环境科

审查

2.审查责任（审查岗）：进行材料审查；需要现场核查的，组织专家现场核查，并书面告知申请人；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。涉及他人重大利益的，告知申请人和利害关系人陈述申辩权；依法应当听证或行政机关认为需要听证的，告知申请人.利害关系人听证权。

决定

3.决定责任（决定岗)：机关负责人审批后作出决定；对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由。

送达

4.送达责任(送达岗）：制作送达文书；将行政许可决定送达当事人；对于准予许可决定，应当公开供公众查询。

监管

5.事后监管责任（事后监管岗）：加强对准予从事行政许可事项活动情况监督检查。

其他

6.法律.法规.规章规定的其他应履行的责任事项

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

19

建筑工程施工许可证变更（设计单位项目负责人变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

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序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

20

建筑工程施工许可证变更（建设单位项目负责人变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

21

建筑工程施工许可证变更（工程名称变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

22

建筑工程施工许可证变更（勘察单位项目负责人变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

23

建筑工程施工许可证变更（建设规模变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

24

建筑工程施工许可证变更（设计单位变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

25

建筑起重机械设备备案注销

一、《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月8号中华人民共和国建设部令第166号公布）第五条　出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明（2014年1月1日前出厂的设备需提供）到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月8号中华人民共和国建设部令第166  号公布）第八条　建筑起重机械有本规定第七条第（一）、（二）、（三）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。  

《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》（豫建〔2008〕202号）第九条　起重机械设备产权单位变更时，变更单位双方应当持建筑起重机械设备备案证、设备备案牌和起重设备变更申请表及有关资料到设备备案机关办理备案变更手续。设备备案机关应当收回并注销其原发的建筑起重机械设备备案证和备案牌，并按规定重新核发备案证和备案牌。  

3、《  建筑起重机械备案登记办法  》（建质〔2008〕76号）  第九条 起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持建筑起重机械备案证明到设备备案机关办理备案注销手续。设备备案机关应当收回其建筑起重机械备案证明。原产权单位应当将建筑起重机械的安全技术档案移交给现产权单位。现产权单位应当按照本办法办理建筑起重机械备案手续。

行政许可

授权

受理

1.符合条件的注销其建筑起重机械设备备案证及备案牌；不符合条件的不予注销

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

26

建筑工程施工许可证变更（监理单位总监理工程师变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

27

建筑工程施工许可证变更（监理单位变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

28

建筑起重机械设备安装（拆卸）告知

一、《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月8号中华人民共和国建设部令第166号公布）第十二条，安装单位应当履行下列安全职责：（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。

二、《建筑起重机械备案登记办法》（建质〔2008〕76号）

第十一条 从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称“安装单位”）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核：（一）建筑起重机械备案证明；（二）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；（三）安装单位特种作业人员证书；（四）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；（五）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；（六）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；（七）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；（八）辅助起重机械资料及其特种作业人员证书；（九）施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。

第十三条 安装单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前2个工作日内通过书面形式、传真或者计算机信息系统告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门，同时按规定提交经施工总承包单位、监理单位审核合格的有关资料。

第十八条 使用登记机关应当在安装单位办理建筑起重机械拆卸告知手续时，注销建筑起重机械使用登记证明。

行政许可

授权

收件

1.申请人向申请机关提交申请材料

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

29

建筑起重机械设备备案

一、《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月8号中华人民共和国建设部令第166号公布）第五条　出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明（2014年1月1日前出厂的设备需提供）到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

二、《建筑起重机械备案登记办法》（建质〔2008〕76号）第五条 建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位（以下简称“产权单位”）在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“设备备案机关”）办理备案。"

行政许可

授权

收件

1.申请人向申请机关提交申请材料

住房建设和生态环境局质量安全科

受理

2.申请符合法定条件、标准的，出具通过意见，转入审核环节；申请不符合法定条件、标准的，出具不通过意见。

审核

3.申请符合法定条件、标准的，出具通过意见，转入决定环节；申请不符合法定条件、标准的，出具不通过意见。

决定

4.申请符合规定的，准予行政许可；申请不符合规定的，不予行政许可。

送达

5.根据申请人选择的送达方式送达《河南省建筑起重机械设备备案证》

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

30

建筑起重机械设备使用登记

《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条：特种设备使用单位应该在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备监督管理的部门办理使用登记。

《特种设备安全监督条例》（国务院第549号）第二十五条：特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）第十七条：使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收材料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或附着于该设备的显著位置。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.《河南省建筑起重机械设备备案申请表》，产权单位法人营业执照副本，购销合同、特种设备制造许可证明、明细表、产品合格证，制造监督检验证明，安装使用说明书等原始资料。查看备案产品实物。购置三年以上的建筑起重机械设备近两年内检测单位出具的性能及安全装置检测报告历次安拆等日常管理资料。所提交资料为原件，复印件应当加盖产权单位公章留存。

决定

3.当事人提交的材料齐全并且真实、合法、有效的，3个工作日内办理起重机械设备备案证。

事后监管

4.登记并留存登记档案。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

31

特殊建设工程消防设计审查(依法需要批准的临时性建筑）

《中华人民共和国消防法（2019年修订）》（中华人民共和国主席令第二十九号）第十条“对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度”；第十一条“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料”。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号）第三条“国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作”；《南阳市住房和城乡建设局 南阳市消防支队关于进一步加强建设工程消防设计审查验收职责移交承接工作的通知》（宛建[2019]98号）“一、（二）市住房和建乡建设局负责由市级政府投资建设项目的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，并对各县、区住房和城乡建设局的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作进行指导”。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.申请材料齐全，符合法定形式；设计单位具有相应资质；消防设计文件符合国家工程建设消防技术标准（具有建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第十七条情形之一的特殊建设工程，提交的特殊消防设计技术资料通过专家评审）。对不符合前款规定条件的，消防设计审查验收主管部门应出具消防设计审查不合格意见，并说明理由。

决定

3.依据审核情况，告知申报单位是否受理承接该事项。

其他

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

32

建筑工程施工许可证变更（勘察单位变更）

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

33

建筑起重机械设备使用登记注销

一、《建筑起重机械备案登记办法》（建质〔2008〕76号）

第十八条 使用登记机关应当在安装单位办理建筑起重机械拆卸告知手续时，注销建筑起重机械使用登记证明。

行政许可

授权

收件

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.提交材料是否齐全、是否符合法定形式；材料需要核实的，核实相关材料。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

34

建设工程消防验收

《中华人民共和国消防法》第十三条“ 国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用”。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第三条“国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。跨行政区域建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，由该建设工程所在行政区域消防设计审查验收主管部门共同的上一级主管部门指定负责”。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部” 。《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，“核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作”。《住房和城乡建设部  应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（建科函[2019]52号）规定“一、移交承接的范围为各级消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号，第119号令修改）承担的建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责。二、2019年4月1日至6月30日为建设工程消防设计审查验收职责移交承接期，各地应于6月30日前全部完成移交承接工作。三、自2019年4月1日起，已明确建设工程消防设计审查验收职责承接机构的地方，由承接机构受理并负责建设工程消防设计审查验收工作，当地消防救援机构可以派员协助；未明确承接机构的，由当地人民政府指定的机构受理并负责建设工程消防设计审查验收工作。四、建设工程消防设计审查验收职责移交完成后，各地住房和城乡建设主管部门或者其他负责建设工程消防设计审查验收工作的部门应当与消防救援机构共享建筑总平面、建筑平面、消防设施系统图等与消防安全检查和灭火救援有关的图纸、资料，以及消防验收结果等信息。五、移交承接建设工程消防设计审查验收职责时，要按照中央要求和财政部有关规定，妥善做好移交经费管理职能、及时足额划转各类资金，以及预算调剂、划转等工作”。《河南省住房和城乡建设厅 河南省消防总队关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（豫建设计[2019]100号）规定“一、移交承接的范围为各级消防救援机构依据原《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号，第119号令修改)所承担的建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责。二、2019年4月1日至6月30日为建设工程消防设计审查验收职责移交承接期，各省辖市应于6月30日前全部完成移交承接工作。已明确由住房和城乡建设主管部门承接的省辖市要抓紧明确承接职责的具体办事机构、负责人和相应工作人员，开始受理并全面负责消防设计审查和验收工作，新增专业人员优先从消防救援机构中选调。尚未明确承接部门的要提请市政府尽快明确承接部门。三、移交承接期的工作安排：（一）4月1日前，各级消防救援机构已受理的消防设计审核、消防验收、备案和抽查业务，由消防救援机构按原规定按时办结，办理结果抄告同级住房城乡建设主管部门。（二）自4月30日至6月30日，各省辖市住房和城乡建设部门会同消防救援机构成立联合工作组，消防救援机构派遣从事消防设计审核和验收的专业人员参加工作组，协助住房和城乡建设主管部门共同做好消防设计审查和验收工作。（三）6月30日前，各级消防救援机构向住房和城乡建设部门移交已完成消防设计审查、消防设计备案抽查但尚未进行消防验收或消防验收备案抽查的建设工程的相关资料备份。（四）7月1日起，住房和城乡建设部门受理的已经消防救援机构消防设计审核通过的验收项目，消防救援机构根据住房和城乡建设部门需要派人参与验收，验收结果抄消防救援机构。（五）各县（市、区、包括省直管县、市）的建设工程消防设计审查验收工作统一由省辖市住房和城乡建设部门负责。四、各地住房和城乡建设部门要积极与当地消防救援机构对接，尽快建立相应的受理、审查、验收以及批复的工作流程。五、建设工程消防设计审查验收职责移交完成后，各地住房和城乡建设主管部门负责向消防救援机构推送建设工程总平面、建筑平面、消防设施系统图等与消防安全检查和灭火救援有关的图纸、资料，以及消防验收结果等信息。六、移交承接建设工程消防设计审查验收职责时，要按照中央要求和财政部有关规定，妥善做好移交经费管理职能、及时足额划转各类资金，以及预算调剂、划转等工作”。

行政许可

授权

受理

接收行政许可申请材料；经机关负责人审批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申请材料不齐全的，一次性告知需补正的材料。

住房建设和生态环境局质量安全科

审核

组织专家现场验收，并书面告知申请人；提出初审意见。

决定

机关负责人审批后作出决定；对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由。

送达

制作送达文书；将行政许可决定通知当事人领取；对于准予许可决定，应当公开供公众查询。

法律、法规、规章规定的其他应履行的责任事项。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

35

建筑工程施工许可证延期

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

第八条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

36

建筑工程施工许可证补办

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第五条（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

37

特殊建设工程消防设计审查

《中华人民共和国消防法（2019年修订）》（中华人民共和国主席令第二十九号）第十条“对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度”；第十一条“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料”。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号）第三条“国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作”；《南阳市住房和城乡建设局 南阳市消防支队关于进一步加强建设工程消防设计审查验收职责移交承接工作的通知》（宛建[2019]98号）“一、（二）市住房和建乡建设局负责由市级政府投资建设项目的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，并对各县、区住房和城乡建设局的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作进行指导”。

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局质量安全科

审查

2.申请材料齐全，符合法定形式；设计单位具有相应资质；消防设计文件符合国家工程建设消防技术标准（具有建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第十七条情形之一的特殊建设工程，提交的特殊消防设计技术资料通过专家评审）。对不符合前款规定条件的，消防设计审查验收主管部门应出具消防设计审查不合格意见，并说明理由。

决定

3.依据审核情况，告知申报单位是否受理承接该事项。

其他

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

38

建筑工程施工许可核准

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

39

建筑工程施工许可证变更（施工单位项目负责人变更）

行政许可

授权

受理

1.告知报送材料、依据有关政策规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。

住房建设和生态环境局建设管理科

审查

2.对报送材料进行初审和复核。

决定

3.作出同意或者不同意决定（不同意的告知理由），按时办结，依规告知。

事后

管理

4.加强对建设单位的日常检查监督，确保建设单位按照规定遵照执行。

其他

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378096             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会907

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

40

国有土地上房屋征收

《中华人民共和国国务院第590号令》第四条：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

行政征收

下放

受理

根据市政府下发的征收任务，做好前期准备，做出预算，拟定房屋征收与补偿方案并上报市政府。

住房建设和生态环境局征迁和住房保障科

征收

依据下发的征收决定、公告，依法征收。

监管

征收完毕后，做出征收决算并上报。

服务电话：0377-62378976             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378929

受理地点：南阳高新区管委会911

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

41

水污染防治监督检查

《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第87号，2008年2月28日修订，2008年6月1日起施行）

    第八条　县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。

    交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。

    县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。

    第二十七条　环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

    第四十五条第四款　环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。

行政检查

授权

检查

1.检查责任，对管辖范围内与水环境污染防治有关的单位进行现场检查。

住房建设和生态环境局生态环境科

处置

2.处置责任：督促整改，依法处置，不得违反法律法规。

其它

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0377-62378889             投诉机构: 南阳高新区纪委                  投诉电话：0377-62378962

受理地点：南阳高新区管委会906

序号

项目

名称

实施依据

职权

类别

赋权方式

办理

环节

责任事项

责任

处室

42

大气污染防治监督检查

【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令第32号，2000年4月29日修订通过，2000年9月1日起施行）

    第四条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。

县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

    第二十一条　环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

    第三十五条第三款　县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。

行政检查

授权

检查

1.检查责任，对管辖范围内与大气污染环境防治有关的单位进行现场检查。

住房建设和生态环境局生态环境科

处置

2.处置责任：督促整改，依法处置，不得违反法律法规。

其它

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。